國家統(tǒng)計局7月27日發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1-6月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額25114.9億元,同比下降12.8%,降幅比1-5月份收窄6.5個百分點。國家統(tǒng)計局工業(yè)司高級統(tǒng)計師朱虹在解讀工業(yè)企業(yè)利潤數(shù)據(jù)時認為,二季度工業(yè)企業(yè)利潤狀況明顯恢復(fù)向好,但總體看,受新冠肺炎疫情沖擊影響,市場需求依然偏弱,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然面臨不少困難。
事實上,隨著疫情防控進入常態(tài)化,國內(nèi)積極推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前,各地的復(fù)工狀況良好,復(fù)工率都達到較高水平。但復(fù)產(chǎn)情況仍然堪憂,尤其是受南方持續(xù)強降雨所引發(fā)的洪澇災(zāi)害影響,很多地方復(fù)產(chǎn)受阻,就業(yè)壓力也較大。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院黨委常務(wù)副書記、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王晉斌在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示,下半年的經(jīng)濟工作重點,除了繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進復(fù)工外,還要著重聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn)做工作。
“需要注意的是,復(fù)產(chǎn)與復(fù)工是兩個完全不同的概念,復(fù)產(chǎn)是要形成真實的生產(chǎn)能力。而要形成真實的生產(chǎn)能力所面臨的最大問題,就是要有需求。可以說,它實際上直接決定了整個經(jīng)濟的未來狀態(tài)。”王晉斌說。
值得一提的是,隨著疫情在全球蔓延,外部環(huán)境不確定因素太多,5月14日召開的中央政治局常委會會議首次提出構(gòu)建“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。在國內(nèi)市場的重要性與日俱增的情況下,如何做到真正的國內(nèi)大生產(chǎn)?王晉斌認為,要解決根本的問題,即要提升國內(nèi)的消費。而要提升消費,最直接的辦法就是增加就業(yè)。“有了就業(yè),人們就有了收入,才愿意去消費,這也是提升消費的一個基本發(fā)力點。”王晉斌說。
同時,從金融政策來看,目前仍然是傳統(tǒng)的方法,即財政政策和貨幣政策。王晉斌認為,從貨幣政策來講,要保持一定的寬松度。因為只有保持一定的寬松度,利率才能壓低到一個比較滿意的水平,企業(yè)的融資成本才會有所下降,從而助其復(fù)工生產(chǎn)。從財政政策來講,財政政策還是要更加積極。目前需要通過政府杠桿來降企業(yè)和老百姓的杠桿,因此,可以考慮出臺一些關(guān)注個人所得稅調(diào)整、低收入補貼等方面的相關(guān)政策。另外,還可以出臺刺激消費的政策,例如給老百姓較大規(guī)模地發(fā)放消費券等,用杠桿的形式去刺激消費。
總而言之,下半年的宏觀經(jīng)濟政策既要關(guān)注實體經(jīng)濟,也要關(guān)注金融政策,要做到二者并重。此外,要實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán),不僅要關(guān)注國內(nèi)市場,還要考慮到外部情況。“雖然現(xiàn)在外部市場需求萎縮之后,我們要挖潛國內(nèi)大市場的潛力,但是并不意味著放棄了外部市場,仍要積極地應(yīng)對外部的一些不確定性,去尋找、開拓一些外部市場,這對我們的匯率穩(wěn)定還是至關(guān)重要的。”王晉斌強調(diào)說。