今年以來,尤其是農(nóng)歷新年過后,有關(guān)銅價(jià)的熱烈討論紛至沓來。價(jià)格背后,又該如何增強(qiáng)我國以銅為代表的大宗商品定價(jià)權(quán)和價(jià)格影響力?帶著這些問題,本報(bào)記者對中國有色金屬工業(yè)協(xié)會銅業(yè)分會秘書長段紹甫進(jìn)行了專訪。
中國有色金屬報(bào):在此背景下,如何提升我國銅產(chǎn)業(yè)定價(jià)權(quán)和價(jià)格影響力?
銅業(yè)分會:一是加速培育一批具有國際影響力、競爭力、創(chuàng)新引領(lǐng)的龍頭企業(yè)。針對國際礦業(yè)發(fā)展規(guī)律及特點(diǎn),我國銅產(chǎn)業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,嚴(yán)控冶煉產(chǎn)能的過快增長,提升原材料產(chǎn)業(yè)集中度。同時(shí),要鼓勵(lì)國內(nèi)骨干企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,逐步形成一批具有國際影響力、競爭力、創(chuàng)新引領(lǐng)的中國式“礦業(yè)航母”企業(yè),提升我國大宗礦產(chǎn)品貿(mào)易定價(jià)話語權(quán)實(shí)力。
二是多渠道提升資源保障能力,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。多渠道提升資源保障能力,既是保障國家資源安全的內(nèi)因,也是提高礦產(chǎn)品國際貿(mào)易定價(jià)話語權(quán)的重要籌碼。應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:第一,要繼續(xù)加大對銅等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的勘查力度。鼓勵(lì)社會對風(fēng)險(xiǎn)勘查的投入,積極開展現(xiàn)有礦山深部邊部找礦,延長礦山服務(wù)年限,增加資源量。出臺相關(guān)鼓勵(lì)政策降低國內(nèi)銅等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)開發(fā)成本。第二,以圍繞建立境外穩(wěn)定供應(yīng)渠道為重點(diǎn)開發(fā)境外資源。加快在“一帶一路”沿線地區(qū)資源開發(fā)布局。與沿線國家開展實(shí)質(zhì)性地質(zhì)調(diào)查合作,科學(xué)謀劃雙邊礦業(yè)領(lǐng)域合作藍(lán)圖,建立長效合作機(jī)制,構(gòu)筑互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈利益共同體。第三,加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,制定完善再生回收利用領(lǐng)域相關(guān)規(guī)范和制度,建立實(shí)施再生回收行業(yè)規(guī)范條件制度及標(biāo)準(zhǔn),培育再生資源行業(yè)骨干企業(yè)。
三是加快推進(jìn)上海期貨交易所國際銅期貨使用進(jìn)程,提升重要大宗商品的價(jià)格影響力。雖然國內(nèi)銅市場交易已經(jīng)形成了以上海期貨交易所滬銅期貨價(jià)格為基準(zhǔn)的定價(jià)模式,但是從目前全球銅產(chǎn)品定價(jià)基準(zhǔn)看,國際銅產(chǎn)品的貿(mào)易中定價(jià)基準(zhǔn)仍是倫敦金屬交易所(LME)價(jià)格,我國每年進(jìn)口的1000多萬噸的銅金屬(銅礦、廢雜銅、精煉銅等),價(jià)格仍主要采用倫敦金屬交易所(LME)價(jià)格。時(shí)至今日,歐美仍是全球大宗商品交易中心。為了發(fā)揮買家優(yōu)勢,進(jìn)一步提升上海銅期貨價(jià)格在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新格局中的價(jià)格影響力,并助力人民幣國際化進(jìn)程,我們建議:鼓勵(lì)智利、秘魯、哈薩克斯坦等銅資源出口國對華貿(mào)易使用國際銅期貨價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià),可由中國人民銀行與上述國家簽署人民幣雙邊本幣互換協(xié)議,并將銅進(jìn)口貿(mào)易結(jié)算使用國際銅期貨價(jià)格置于該貨幣互換框架內(nèi);鼓勵(lì)境內(nèi)外龍頭企業(yè)在銅國際貿(mào)易中使用國際銅期貨價(jià)格作為基準(zhǔn)價(jià)。
四是繼續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。期貨市場最根本和核心的兩大功能是風(fēng)險(xiǎn)管理和價(jià)格發(fā)現(xiàn),要進(jìn)一步營造公平公正的交易環(huán)境,確保期貨市場平穩(wěn)有序運(yùn)行;切實(shí)發(fā)揮期貨價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,穩(wěn)定市場預(yù)期;鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行期貨套期保值交易,規(guī)避市場價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn),加大對過度炒作等違法違規(guī)行為的打擊力度。