疫情沉重地打擊了智利的財政,并造成了嚴重的經濟問題,智利正在醞釀一項全球最重的銅礦征稅法案。
彭博數據顯示,目前全球幾大銅產國的銅礦特許使用費征稅標準在41%左右,秘魯為40.7%,南澳大利亞為44.6%,英屬哥倫比亞為40.1%,墨西哥是41.6%,智利現行的是41.6%而智利提議的銅礦許可費增長到82.3%,提議的另一項用來取代當前利潤稅征稅標準為56%,都較現行的標準有大幅度的提高。
當地時間周二,智利國會參議院礦業委員會以3票對2票通過了一份關于銅礦特許使用費(Copper Royalty Bill)的立法草案,隨后將提交至參議院進行辯論,參議員可能會對其中條款提出修改意見以軟化5月份在下議院通過的版本。如果最終獲批,該法案將成為全球主要產銅國家中征稅最重的法案。
雖然新版特許權使用費制度的支持者表示,它將取代當前的利潤稅,但這并未寫入法案當中,政府官員建議這兩個制度可以同時運行。智利的大多數大型礦業公司都簽署了稅收穩定協議,有效期到2023年。
當然,該法案也遭致行業警告。他們認為目前的草案將使得銷售稅與銅價成正比,這將有礙企業對礦業的投資計劃,削弱它們在銅行業的競爭力。
另外,在礦業委員通過草案的同一天,智利政府還公布了銅礦行業未來三十年的發展路線圖,目標包括將銅產量提高57%,同時通過公平和有競爭力的稅收制度實現社會效益最大化。此外,智利正在起草一份新的憲法,可能會要求收緊包括水資源和礦產在內的監管制度。
在新冠疫情造成全球經濟重創的背景下,國際礦業巨頭借助銅價上漲賺的盆滿缽滿。與此同時,智利經濟衰退導致國內收入降低,不平等加劇,因此智利眾議院已于5月通過早于2018年就提出的法案,要求對礦業巨頭征收特許權使用費,并與國際銅價掛鉤,最高可能達到75%。