央廣網北京8月13日消息 以往，服裝、家電、家具被稱為我國外貿出口的“老三樣”。如今，電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”產品走俏海外，出口表現十分亮眼。今年上半年，“新三樣”產品合計出口增長61.6%，拉動我國出口整體增長1.8個百分點。“新三樣”的異軍突起，也成為中國外貿提質升級的生動注腳。

太陽能電池的出口變化，發生在何時？因何而起？為何能在出口產品中脫穎而出？行業經歷了哪些變遷？出口之路又有哪些故事？

根據海關總署的統計數據，2022年我國太陽能電池出口同比增長67.8%。今年上半年，太陽能電池出口繼續保持良好增勢。這里的太陽能電池出口指的是電池片、光伏組件等光伏產品的合計出口。近年來，隨著光伏發電在全球范圍的普及應用，我國已經成為光伏貿易出口的第一大國。

2010年至2022年光伏組件出口額及數量（單位：億美元、GW）（數據來源：機電商會）

縱觀人類發展歷史，每一次能源轉型都推動了社會發展的巨大進步。如今，光伏作為清潔能源支柱產業之一，也承載著這一使命。中國光伏行業協會副秘書長江華認為，現在的中國光伏產業是創造出制造量、裝機量、發電量等多項世界第一的全球光伏產業“主力軍”。

江華說：“去年中國的一家龍頭企業創造了單節晶硅電池26.81%轉換效率的世界紀錄。中國光伏產業的技術實力全球領先，無論是從量產化的技術，包括產品性能、生產成本，在全球來說都是最優。最重要的一點是整個產業體系全球領先，已經建立起從原材料到設備再到關鍵產品的非常完善的全產業鏈體系，整個產業鏈的自給率接近百分之百。”

中國光伏產業如何發展而來？

（一）光伏行業市場化、商業化序幕逐步拉開 以出口為導向發展

自2004年起，歐美大力推動能源轉型，出臺補貼政策，極大拉動了全球光伏市場。中國光伏制造產業也快速擴張，產能大幅攀升。2005年，我國第一家民營光伏企業在紐交所上市。2006年1月，《中華人民共和國可再生能源法》正式施行，相對完整的政策環境開始逐步建立。光伏行業市場化、商業化發展的序幕逐步拉開。2007年，中國太陽能電池產量一舉超越日本，成為全球最大的太陽能電池生產國，并一直保持至今，由此奠定了我國光伏產業在國際市場中的地位。

江華說：“第一個階段是以出口為導向的發展階段，在2011年和2012年之前，當時的國內市場還沒有發展起來，我們80%~90%的產品都是出口，主要供應歐美這兩大市場。”

2010年、2011年我國光伏組件出口額超過200億美元。此后，光伏產品連續遭遇歐美“雙反”調查，光伏“雙反”案件也是中歐貿易史上涉案金額最高的“雙反”案件，導致我國光伏產業規模增長速度大幅放緩。晶澳太陽能科技股份有限公司副總經理許光對“雙反”那段歲月記憶猶新。

許光說：“當時的市場主要在歐洲和美國，‘雙反’對我們影響比較大，當時的情況也非常困難，有很多同行企業倒閉，沒有挺過去。”

部分光伏產業傳統貿易摩擦情況（數據來源：機電商會整理）

（二）國內光伏市場大幅發展 產業鏈日趨完善

2013年，我國光伏產業鏈上下游超過350家企業破產，晶澳太陽能的開工率一度不足60%。也是在那一年，我國發布《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》，多部門先后出臺近百項支持和規范行業發展的政策性文件，使國內光伏市場得以發展。

江華記得：“2013年國內的新增裝機位居全球之首，在補貼政策的推動下，國內光伏市場獲得了大規模的快速發展，在這樣的情況下我們的光伏產品很大程度上供應給國內市場，出口的比例開始下降，最低的時候已經降到了40%左右。”

在此期間，我國光伏產業鏈進一步完善，四個主要生產環節均連續多年位居全球第一；光伏系統成本持續下降，截至2017年，光伏發電成本較2007年下降約90%；光伏產品出口結構由以組件出口為主轉變為組件、電池片、硅片等產品多樣化的態勢，出口市場也不再只依賴于歐美兩大市場，而是出口到全球200多個國家和地區。

許光說：“至少不會受制于某個單一的市場，波動性沒有那么大，尤其像國內市場啟動后，從全產業鏈來看，無論是從技術、還是從原料、市場上，都不會受制于其他外部因素和‘卡脖子’的制約。”

2016年至2022年光伏組件前十出口市場變化情況（數據來源：海關數據，機電商會整理）

（三）提質增效 高質量發展階段 產業規模、應用市場、產值、出口等方面均創歷史新高

2018年，國家發改委、國家能源局發布《關于2018年光伏發電有關事項的通知》，調整行業發展目標，減少補貼依賴，推動行業有序高質量發展。

江華說：“這個文件暫停了當年對于分布式光伏發電的補貼，這也是推動國內的光伏產品又開始大規模出口的助推因素之一。從2018年開始，光伏產品的出口占國內產量的比例又開始回升，2018年接近50%，到目前為止是50%~60%。”

2010年和2021年可再生能源發電成本對比（數據來源：《2021年可再生能源發電成本報告》，IRENA，2022.06）

2020年我國提出雙碳目標的承諾，全球能源也在加速向低碳、零碳方向演進。我國光伏產業從2021年開始進入高質量躍升發展階段，產業規模、應用市場、產值、出口等方面均創歷史新高。單從出口看，2022年我國光伏產品出口規模第一次超過500億美元，約為512.5億美元，同比增長80.3%。這樣的增長速度，即便只是一家規模不大的能源公司感受也相當明顯。

遼寧一能源公司的負責人說：“去年年底我們陽光能源實現光伏組件出口創匯25831萬美元，同比增長55.0%。從出口區域來看，歐洲市場仍然比較大，今年上半年我們也實現了海外倉的建設和完善，荷蘭倉入庫44個集裝箱。”

江華認為，未來，各國出于能源安全等多方面考慮，會加大、加快可再生能源部署，光伏產品出口市場仍會保持較高需求。但我國光伏產品出口也會面臨越來越嚴峻的貿易形勢。

江華說：“我們的光伏產品從開始到現在一直面臨一些貿易壁壘措施，比如綠色壁壘的問題，像歐洲等國家和地區推出了碳關稅。現在越來越多的國家都開始重視本土供應鏈的發展，必然會減少對我們國家光伏產品的依賴，所以這也會對我們的光伏產品出口造成一定的沖擊。我們要提升自己的競爭力，要積極推動光伏企業走出去，真正實現全球化布局，才能應對未來變化的貿易形勢。”（總臺中國之聲記者韓萌 魏娜 崔鐵寧 卜曉菲）

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