國家統計局7月27日發布統計數據顯示,1-6月份,全國規模以上工業企業實現利潤總額25114.9億元,同比下降12.8%,降幅比1-5月份收窄6.5個百分點。國家統計局工業司高級統計師朱虹在解讀工業企業利潤數據時認為,二季度工業企業利潤狀況明顯恢復向好,但總體看,受新冠肺炎疫情沖擊影響,市場需求依然偏弱,企業生產經營仍然面臨不少困難。
事實上,隨著疫情防控進入常態化,國內積極推進復工復產。目前,各地的復工狀況良好,復工率都達到較高水平。但復產情況仍然堪憂,尤其是受南方持續強降雨所引發的洪澇災害影響,很多地方復產受阻,就業壓力也較大。
中國人民大學經濟學院黨委常務副書記、國家發展與戰略研究院研究員王晉斌在接受中國經濟時報記者采訪時表示,下半年的經濟工作重點,除了繼續積極穩妥地推進復工外,還要著重聚焦復工復產做工作。
“需要注意的是,復產與復工是兩個完全不同的概念,復產是要形成真實的生產能力。而要形成真實的生產能力所面臨的最大問題,就是要有需求。可以說,它實際上直接決定了整個經濟的未來狀態。”王晉斌說。
值得一提的是,隨著疫情在全球蔓延,外部環境不確定因素太多,5月14日召開的中央政治局常委會會議首次提出構建“國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。在國內市場的重要性與日俱增的情況下,如何做到真正的國內大生產?王晉斌認為,要解決根本的問題,即要提升國內的消費。而要提升消費,最直接的辦法就是增加就業。“有了就業,人們就有了收入,才愿意去消費,這也是提升消費的一個基本發力點。”王晉斌說。
同時,從金融政策來看,目前仍然是傳統的方法,即財政政策和貨幣政策。王晉斌認為,從貨幣政策來講,要保持一定的寬松度。因為只有保持一定的寬松度,利率才能壓低到一個比較滿意的水平,企業的融資成本才會有所下降,從而助其復工生產。從財政政策來講,財政政策還是要更加積極。目前需要通過政府杠桿來降企業和老百姓的杠桿,因此,可以考慮出臺一些關注個人所得稅調整、低收入補貼等方面的相關政策。另外,還可以出臺刺激消費的政策,例如給老百姓較大規模地發放消費券等,用杠桿的形式去刺激消費。
總而言之,下半年的宏觀經濟政策既要關注實體經濟,也要關注金融政策,要做到二者并重。此外,要實現國內國際雙循環,不僅要關注國內市場,還要考慮到外部情況。“雖然現在外部市場需求萎縮之后,我們要挖潛國內大市場的潛力,但是并不意味著放棄了外部市場,仍要積極地應對外部的一些不確定性,去尋找、開拓一些外部市場,這對我們的匯率穩定還是至關重要的。”王晉斌強調說。