今年以來,尤其是農歷新年過后,有關銅價的熱烈討論紛至沓來。價格背后,又該如何增強我國以銅為代表的大宗商品定價權和價格影響力?帶著這些問題,本報記者對中國有色金屬工業協會銅業分會秘書長段紹甫進行了專訪。
中國有色金屬報:在此背景下,如何提升我國銅產業定價權和價格影響力?
銅業分會:一是加速培育一批具有國際影響力、競爭力、創新引領的龍頭企業。針對國際礦業發展規律及特點,我國銅產業必須加快產業結構調整步伐,嚴控冶煉產能的過快增長,提升原材料產業集中度。同時,要鼓勵國內骨干企業開展跨地區、跨所有制兼并重組,逐步形成一批具有國際影響力、競爭力、創新引領的中國式“礦業航母”企業,提升我國大宗礦產品貿易定價話語權實力。
二是多渠道提升資源保障能力,夯實產業發展基礎。多渠道提升資源保障能力,既是保障國家資源安全的內因,也是提高礦產品國際貿易定價話語權的重要籌碼。應重點做好以下幾項工作:第一,要繼續加大對銅等戰略性礦產資源的勘查力度。鼓勵社會對風險勘查的投入,積極開展現有礦山深部邊部找礦,延長礦山服務年限,增加資源量。出臺相關鼓勵政策降低國內銅等戰略性礦產開發成本。第二,以圍繞建立境外穩定供應渠道為重點開發境外資源。加快在“一帶一路”沿線地區資源開發布局。與沿線國家開展實質性地質調查合作,科學謀劃雙邊礦業領域合作藍圖,建立長效合作機制,構筑互利共贏的全球產業鏈供應鏈利益共同體。第三,加快構建廢舊物資循環利用體系,制定完善再生回收利用領域相關規范和制度,建立實施再生回收行業規范條件制度及標準,培育再生資源行業骨干企業。
三是加快推進上海期貨交易所國際銅期貨使用進程,提升重要大宗商品的價格影響力。雖然國內銅市場交易已經形成了以上海期貨交易所滬銅期貨價格為基準的定價模式,但是從目前全球銅產品定價基準看,國際銅產品的貿易中定價基準仍是倫敦金屬交易所(LME)價格,我國每年進口的1000多萬噸的銅金屬(銅礦、廢雜銅、精煉銅等),價格仍主要采用倫敦金屬交易所(LME)價格。時至今日,歐美仍是全球大宗商品交易中心。為了發揮買家優勢,進一步提升上海銅期貨價格在國內國際雙循環相互促進新格局中的價格影響力,并助力人民幣國際化進程,我們建議:鼓勵智利、秘魯、哈薩克斯坦等銅資源出口國對華貿易使用國際銅期貨價格作為基準價,可由中國人民銀行與上述國家簽署人民幣雙邊本幣互換協議,并將銅進口貿易結算使用國際銅期貨價格置于該貨幣互換框架內;鼓勵境內外龍頭企業在銅國際貿易中使用國際銅期貨價格作為基準價。
四是繼續加強市場監管和風險防范。期貨市場最根本和核心的兩大功能是風險管理和價格發現,要進一步營造公平公正的交易環境,確保期貨市場平穩有序運行;切實發揮期貨價格發現功能,穩定市場預期;鼓勵企業進行期貨套期保值交易,規避市場價格波動風險,加大對過度炒作等違法違規行為的打擊力度。