疫情沉重地打擊了智利的財(cái)政,并造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題,智利正在醞釀一項(xiàng)全球最重的銅礦征稅法案。
彭博數(shù)據(jù)顯示,目前全球幾大銅產(chǎn)國(guó)的銅礦特許使用費(fèi)征稅標(biāo)準(zhǔn)在41%左右,秘魯為40.7%,南澳大利亞為44.6%,英屬哥倫比亞為40.1%,墨西哥是41.6%,智利現(xiàn)行的是41.6%而智利提議的銅礦許可費(fèi)增長(zhǎng)到82.3%,提議的另一項(xiàng)用來取代當(dāng)前利潤(rùn)稅征稅標(biāo)準(zhǔn)為56%,都較現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)有大幅度的提高。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二,智利國(guó)會(huì)參議院礦業(yè)委員會(huì)以3票對(duì)2票通過了一份關(guān)于銅礦特許使用費(fèi)(Copper Royalty Bill)的立法草案,隨后將提交至參議院進(jìn)行辯論,參議員可能會(huì)對(duì)其中條款提出修改意見以軟化5月份在下議院通過的版本。如果最終獲批,該法案將成為全球主要產(chǎn)銅國(guó)家中征稅最重的法案。
雖然新版特許權(quán)使用費(fèi)制度的支持者表示,它將取代當(dāng)前的利潤(rùn)稅,但這并未寫入法案當(dāng)中,政府官員建議這兩個(gè)制度可以同時(shí)運(yùn)行。智利的大多數(shù)大型礦業(yè)公司都簽署了稅收穩(wěn)定協(xié)議,有效期到2023年。
當(dāng)然,該法案也遭致行業(yè)警告。他們認(rèn)為目前的草案將使得銷售稅與銅價(jià)成正比,這將有礙企業(yè)對(duì)礦業(yè)的投資計(jì)劃,削弱它們?cè)阢~行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
另外,在礦業(yè)委員通過草案的同一天,智利政府還公布了銅礦行業(yè)未來三十年的發(fā)展路線圖,目標(biāo)包括將銅產(chǎn)量提高57%,同時(shí)通過公平和有競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。此外,智利正在起草一份新的憲法,可能會(huì)要求收緊包括水資源和礦產(chǎn)在內(nèi)的監(jiān)管制度。
在新冠疫情造成全球經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)的背景下,國(guó)際礦業(yè)巨頭借助銅價(jià)上漲賺的盆滿缽滿。與此同時(shí),智利經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致國(guó)內(nèi)收入降低,不平等加劇,因此智利眾議院已于5月通過早于2018年就提出的法案,要求對(duì)礦業(yè)巨頭征收特許權(quán)使用費(fèi),并與國(guó)際銅價(jià)掛鉤,最高可能達(dá)到75%。